宁德市民族中学教育发展基金会

2020上半年“双随机”抽查情况汇报

（2020年7月24日）

宁德市民族中学教育发展基金会自2018年4月18日获准成立来，已健康运行二年多。此期间，我们以《宁德市民族中学教育发展基金会章程》（以下简称《章程》）为依据，以宗旨为指导，严格遵循公益活动的业务范围，积极开展各项有助于学校民族教育教学的活动。

一、      自身建设情况

本基金会从建立伊始就十分重视自身的规范化建设。首先，按非公募慈善组织的机构构成要求建立了相应的组织机构。理事会法人治理结构完善，严格按《章程》规定履行职权；监事会工作到位，内部监督行之有效；配有专业的财会人员会计和出纳各一名；还有一名专职的工作人员。（材料见附件1-1《宁德市民族中学教育发展基金会理事监事及工作人员基本情况表》）、1-2《法人登记证书》、1-3《银行开户许可证》、1-4《机构信用代码证》。 ）

在宁德市民政局的具体指导下，几易其稿认真制定了《宁德市民族中学教育发展基金会章程》以及《理事会制度》《监事制度》《资产管理制度》《财务管理制度》《信息披露制度》《证书、印章管理制度》等规章制度。（材料见附件2-1《宁德市民族中学教育发展基金会规章制度汇编》、2-2《劳动合同》、2-3《2018、2019年度年检资料》。）

在原法人代表、理事长到达任职年龄离职变更法人代表和理事长及增补理事、监事时，均按规定及时到宁德市民政局进行了变更登记，依法依规履行有关程序。（材料见附件3“宁德市民族中学教育发展基金会变更法人代表、增补理事监事”文件夹）

根据基金会组织的要求，今年还完成了办公室的搬迁，使得办公地点符合规范化的要求。

2019年八月份组织了基金会人员到浙江嘉兴新华爱心基金会交流学习，了解了他们成功的慈善基金的运作模式和工作流程，为我们基金会的工作提供了有益的借鉴。

二、活动开展情况

2019年至今，基金会召开了四次理事会议。第一次会议主要是进行2018年“双随机”抽查工作的情况反馈。第二次会议一是按程序讨论通过了法人代表和理事长变更及增补理事、监事事项；二是总结了2019上半年的主要工作。第三次会议总结了2019年上半年的工作、讨论确定了2019年下半年的工作重点。第四次会议是2020年1月15日召开的，会议对2019年的工作进行了总结、同时制定了2020年的工作计划，布置了近期的几项工作。从各项工作的开展情况看，理事会的重大决议都得到了有效的执行，在各项工作中严格按照《章程》规定的宗旨和业务范围开展活动，坚决杜绝了营利性的经营活动以及乱评比、乱收费等情况。（材料见附件4《宁德市民族中学教育发展基金会会议记录本》）

我们始终把“提高宁德市民族中学教育质量和办学水平，培养优秀民族人才，推动民族教育事业的发展。”作为自己的最高目标。促成对学校教育教学的奖助工作就是我们的一项重要任务。1月对宁德市民族中学扆山校区天时楼水电栏杆等改造采购项目建设支付人民币13.23万元。 3月给予2018年到宁德市民族中学支教的林玲容等14位老师每人800元、总计1.12万元的交通补助费。5月份，完成中华思源工程扶贫基金会捐赠价值39.86万元33台直饮水机的安装，现已投入使用。7月给付扆山校区学生宿舍空调采购及安装辅料24.1万元。8月给付学校招聘教师劳务费1.44万元。9月给付世界福建青年巴西联会奖助学金6万元。12月给予校史馆增项资金10.06万元。年底还给付了扆山校区四项工程质保金计1.83万元。

基金会还承担了厦门一中到我校支教的执行校长和校长助理的补助费发放以及学校外聘教师的午餐补贴费。合计一年支出16万元。

根据学校的实际情况和基金会的承受能力，制定了《宁德市民族中学教育发展基金会教育教学奖励办法》，并提交学校九届七次教代会审议通过执行，助力了学校的民族教育事业发展。

4月份，发放了2018—2019学年第一学期期末宁德市统考及高三省质检的优秀奖和进步奖。共发放21.23万元。此次获奖的有初中和高中各年级128位教师。个人获奖金额从250.00元至5000.00元不等，人均1659元。12月份，发放了2018—2019学年第二学期教学过程奖。共发放23.65万元。此次获奖的有初中和高中各年级113位教师。个人获奖金额从500元至8500元不等，人均2093元。此项过程性奖励全年共发44.88万元。

12月，发放了2019届初三毕业班奖励金25.05万元，共计39人，个人获奖金额从200元至27190元不等，人均6423元。还发放了2019届高三毕业班奖励金51.5万元，共计69人，个人获奖金额从300元至20513元不等，人均7464元。此项毕业班奖励全年共发76.55万元。

基金会还给原高二（3）班学生郑石梅家庭经济困难人道主义补助费人民币1万元。12月给予一对双职工家庭困难的教师补助款1.8万元。2020年5月起给福安市在抗疫岗位上因公殉职的宁德市优秀共产党员雷木成的女儿雷函谚每个月600元的生活补助至她高中毕业。

在全国人民抗击新冠肺炎的战斗中，我们基金会通过海外校友的关系提前购置口罩叁万个，为学校师生新学期的正常开学提供了一定的保障。今年4月基金会还为宁德市民族教育联盟拨付了陆万元，助力闽东民族教育事业的发展。

（材料见附件5“宁德市民族中学教育发展基金会付款通知”）

三、  财务管理情况

本基金会成立时就制定了《资产管理制度》和《财务管理制度》。严格按照《民间非营利组织会计制度》进行各项经济往来活动。基金会的机构设置完善，人、财、物均具有独立性，财务人员也都是由有财会专业技术职称的人员担任（会计韦庭贵具有会计师资格、出纳陈蔓莉具有助理会计师资格）。

财务管理规范有序，“期末净资产合计”高于注册资金数额。重大经济事项决策的制定均通过理事会会议讨论通过，在执行过程中也严格按规范要求进行。财务收支依照《中华人民共和国慈善法》《民间非营利组织会计制度》和《关于慈善组织开展慈善活动年度支出和管理费用的规定》以及本基金会的《资产管理制度》《财务管理制度》进行，保证了资产的合理使用和科学管理。（有关材料见财务处的会计账册、会计报表、固定资产明细账、往来明细账和对账单等）

原法人代表、理事长到龄离任和年度末也能按要求委托福建德建会计师事务所有限公司进行审计。（材料见附件6《福建德建会计师事务所有限公司审计报告书》）

基金会对账户上暂时未开支的资金本着安全的原则，委托银行进行保本为前提的理财。2018年09月27日-2019年05月02日(180天) 理财资金二千四百万，获利息61.48万；2019年05月10日-12月17日(210天) 理财资金二千四百万，获利息52.44万。2019年12月20日-2020年06月19日(182天) 理财资金二千万，到期利息36.4万。2020年7月7日又购买了交通银行“黄金挂钩二元期权结构”的理财产品，期限至2020年11月。（材料见附件7《银行理财产品》文件夹）

四、作用发挥情况

今年继续对2018年高一入学的61位优秀新生每月给予600~1000不等的生活补助金。每月一千元的15人，计1.5万元；每月六百元的46人，计2.76万元；合计每月4.26万元。该项生活补助金一年发10个月，分三年发放，每年应发42.6万元，三年共127.8万元。今年还对2019年高一入学的63位优秀新生发放每月600~1000不等的生活补助。其中，每月一千元的26人，计2.6万元；每月六百元的37人，计2.22万元；合计每月4.82万元。一年发10个月，三年要发放144.6万元。此项举措为家庭困难学生，特别是为来自贫困山区的少数民族学生一定程度上解决了他们生活上的后顾之忧。（材料见附件8《师生奖助》文件夹）

九月给付2019级高一新生北京研学经费11.54万元；厦门研学经费11.24万元，计22.78万元。还给付了福安畲族传统武术协会活动经费2万元。12月还完成了厦门南普陀慈善会捐赠学校4万元医疗设备的采购以及其20万元资助困难学生、奖励优秀学生和奖助优秀及困难教师的捐赠金发放。

十月份，我们基金会监事、福安市教育系统党委副书记、副局长薛建雄为学校的全体教师开设了一场题为“不忘初心、做四有教师”的讲座。整场讲座，内容丰富，激情荡漾，掌声如鸣。薛监事精彩的发言，为从教者的教学生涯起了重要的引导作用。教师们纷纷表示将不忘初心，始终以学生为主体，争当“有理想信念、有道德情操，有扎实学识、有仁爱之心”的好老师。

今年十月，我们以学校和基金会的名义给捐赠10万元以上的单位都赠送了一面铜牌匾；给捐赠1万元以上的个人都赠送了一个烧制上捐赠个人姓名的感谢瓷盘；还烧制了百个具有学校风采民族特色的纪念瓷盘；12月给建校以来的各届校友联络人和捐赠一万元以上的校友103人、捐赠伍万元以上的28个单位以及38个省级单位（个人）、29个设市级单位（个人）、26个市级单位（个人）、41个兄弟单位（个人）寄送了邮政有奖贺卡，感谢他们对民族教育的关心和支持。

我们在各项工作中都十分注重自觉自律，讲究诚信。接受行业监管，主动接受政府、上级组织、社会公众、新闻舆论的监督，自愿接受依法开展的日常检查，积极履行社会责任。没有任何违纪违法和背离社会公德的言行。   

五、      党建工作情况

我们始终强调在基金会中政治上要加强党的领导、组织上要完善党的建设，因此积极地组建基金会的党组织。根据实际情况，我们成立了“兼合式”党支部。依托学校的有利条件，有固定的党组织活动场所，软硬件设施完善，并按要求开展了活动。体现了党的领导、发挥了党员的作用。（材料见附件9-1《宁委教组【2019】10号文件》、9-2中共宁德市民族中学教育发展基金会支部《基层党组织工作记录簿》）

8月份基金会组织理事会及工作人员前往浙江嘉兴南湖和上海一大会址开展参观学习活动，重温党的初创时期艰苦卓绝的光荣历史，教育全体同志“不忘初心，牢记使命”在新的历史时期高举中国特色社会主义旗帜永远前进。

为提高做好基金会工作的能力和水平，积极争取机会参加了福建省委组织部组织的全省社会组织党组织书记培训示范班的学习，接触到了许多工作卓有成效的各类社会组织工作者，从他们那里学到了如何坚定地做好社会组织工作的精神和作风。