宁德市民族中学教育发展基金会五年发展规划纲要

(2019年—2023年)

2018年，宁德市民族中学具有历史意义的一年——是习近平总书记为学校所作“发展民族教育、培养民族人才”题词二十周年；是建校一甲子大庆之年；也是省、地、市三级共建成绩斐然之年；更是宁德市民族中学教育发展基金会的元年。

习近平总书记指出：“重视教育就是重视未来，重视教育才能赢得未来”，教育是国之大计、党之大计。在闽东这一畲族聚居的以少数民族为主体的完全民族中学，推进民族教育教育均衡、公平发展，满足畲族群众日益增长的对更加优质、更加公平教育的需要，是新时代赋予我们民族中学教育工作的新使命。在各级党委和政府的关心下、在省光彩事业促进会的大力支持下、在宁德市民政局的直接领导下于宁德市民族中学教育发展基金会2018年4月18日获准成立，并于2018年11月10日庆祝建校60周年大会上正式挂牌。这使得宁德市民族中学教育发展基金会从成立的那一天开始就背负着支持“发展民族教育、培养民族人才”重要使命。

为此，基金会以2018年为起始之年，制定五年(2019年—2023年)发展规划纲要，以努力把握历史机遇，加强自身建设，发展壮大组织，提升服务水平，为促进民族教育事业再上台阶建功立业。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想和“发展民族教育、培养民族人才”题词为指导，严格遵守《中华人民共和国慈善法》、国务院《基金会管理条例》和我会《章程》，秉持“深入贯彻落实习近平总书记的题词精神，弘扬中华民族尊师重教的优良传统，积极争取各级政府大力支持，发动社会各方面力量和各界人士筹集资金，增加宁德市民族中学教育教学经费来源，支持宁德市民族中学发展建设，扶持学校特色课程、师资培训、教师专业化发展及重大活动，支持开展教书育人和教学改革等其他社会实践活动，奖励优秀教职工和品学兼优的在校学生，资助困难学生完成学业，救助特困教师等，提高宁德市民族中学教育质量和办学水平，培养优秀民族人才，推动民族教育事业的发展”的宗旨，充分发挥基金会的辅助和补充作用，按照各年度工作计划，运用“合作共赢”工作机制，推进“专业化”目标建设，推动民族教育事业的发展。

二、发展目标

立足于可持续发展。

在基金会建立初期就有一定资金积累，有了一个可以承担日常运作任务的人才队伍，特别是有一个可靠高效的理事会的基础上，向平稳拓展阶段迈进。在进一步夯实基础的前提下，步入“质的提升”的可持续发展阶段。五年内，达到3A级基金会星级评定，实现4A级基金会的管理水平。

具体要求是：1、在队伍建设的决策层面，理事会充实新生力量，更加切实地发挥好正确决策、科学决策、超前决策作用。2、在执行层面，实现从由老带新，向新生力量迅速成长、独当一面的切实转变。3、在运作方式上，融入“互联网+” 模式，实现“线上、线下”的有机结合和“虚拟、现实”的特色互补。4、在合作方选择上，从“来者不拒”，向能够建立长期战略合作伙伴关系方向转变。5、在规范安全运作上，根据慈善法的相关要求，进一步修订完善规章制度，依法依规开展各项慈善活动。6、在运作空间上，适应学校初、高中校区独立建设形势的发展，进一步拓展适合基金会特点的项目。

三、基本原则

（一）教育性

基金会宗旨的中心是服务教育，服务青年学生的健康成长。其核心业务聚焦教育事业，围绕学校教育的中心工作开展各项公益项目和活动，与教育无关的业务不涉及。

（二）公益性

基金会是非盈利的慈善社会组织，必须遵照国家的有关法律法规坚持各项活动的公益性，在任何情况下都严禁以营利为目的。对于企业、个人等社会捐赠，严格控制项目成本，最大限度地把善款用于受助对象。基金会所有工作人员，要坚持践行“立会为公”的原则，保持廉洁奉公的工作作风。

（三）重点性

充分发挥社会组织的功能，根据基金会自身的特点，围绕学校教育教学的中心和重难点工作，从教育的需求出发，从学校和师生的需求出发，立足闽东畲区，关注弱势特殊青少年群体，积极主动开展公益慈善工作。

（四）高效性

一方面通过建立和完善工作渠道、信息化系统努力降低工作成本。另一方面坚持在制度的框架内实现决策科学高效，努力保持每位工作人员良好的工作作风，不断提高办事效率。

（五）透明性

对于基金会募集的各项捐款和开展的各类慈善活动以及奖学奖教助学助教项目活动，均在“慈善中国”网站上以及按照有关规定进行公示和公布，自觉接受师生和社会各界的监督。

四、主要任务

　　1、着力打造公益项目品牌。利用基金会作为慈善组织的平台，加强与其他社会组织的协作联动，动员各方力量，整合各种资源，形成合力，共同为民族教育事业的发展助力。开展好“资助贫困学生”、和“金秋助学”等公益项目，策划组织新的活动和项目。资助学校开展青少年思想道德教育、科学文化和劳动技能教育、身心健康教育、法治教育和青蓝工程工作项目等相关的主题活动。力争培育2—3个具有广泛影响力的项目品牌。

　　2、努力做大做强基金实力。资金来源充裕、稳定，才能为慈善事业做出更大贡献。要积极争取各种社会力量的支持和资助，拓展筹资渠道，争取得到更多爱心企业和个人捐助，提升社会资源的汇集统筹能力。有效管理和使用善款，在国家法律和政策许可范围内确保基金保值增值。力争5年内筹资总额达到4000万元。

　　3、着力提升管理服务水平。进一步加强自身建设，严格按照《慈善法》和《宁德市民族中学教育发展基金会章程》进行结构治理，增强法治观念和规则意识。进一步完善内部工作制度、会议制度、财务制度、捐款捐物制度、资金使用制度、信息公开制度、档案管理制度等各项制度建设，形成规范、高效、实用的制度体系。加强制度执行力建设和能力建设。强化服务意识，坚持重心在学校，增强基金会在教职员工和广大学生及校友中的影响力和感召力。加强与其他社会组织的交流合作，学习借鉴先进理念和模式，不断创新工作方法，提升服务能力。

　　4、加强信息公开制度建设。坚持公开透明的原则，加大信息公开力度。及时向市民政局、市教育局等报送信息。要在“慈善中国”上发布基金会工作和公益活动信息，形成网上资料库。此外，要择机在主流媒体上报道公益活动和工作成果，努力扩大社会关注度和影响力。

五、组织实施

（一）责任到位

基金会秘书处在理事会的领导下，负责实施该规划，并对发展规划的任务和要求进行分解，明确责任分工。秘书处及各部门严格按照发展规划的要求，细化具体举措，确保发展规划各项目标落到实处。

（二）督促检查

基金会秘书处把落实发展规划的情况作为每年工作的重点任务，对开展工作情况进行督促检查，并把规划的执行情况纳入年度工作考核，对好的做法和经验及时进行总结，对检查发现的问题及时进行分析处理，查缺补漏。

（三）绩效评估

对于发展规划的总体执行情况和实施效果，择机聘请第三方进行评估，并妥善利用评估结果推动发展规划更好地实施，从而保证基金会的健康可持续发展。

六、保障措施

1、加强政治领导、明确根本职责、保证正确方向。基金会要在宁德市民政局、市教育局和学校党总支的正确领导下增强政治性、先进性、群众性，为更好地开展服务民族教育工作汇聚社会和校友的力量。要尽快地成立“兼合式”的党支部，在各项工作中彰显社会主义核心价值观。紧紧地围绕中心、服务大局，发挥特长、主动作为，为党和国家培养德智体美劳全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人，推动民族教育事业的发展。

2、加强对纲要实施工作的组织领导。基金会理事会负责纲要实施的组织、部署、指导、协调。理事长、秘书长、理事明确分工，各司其职，承担落实纲要中相应的目标任务。

3、鼓励和发掘创新做法。要坚持政策导向、问题导向和需求导向，及时开展对组织实施纲要的沟通交流和调查研究，掌握新情况，分析新问题，总结新经验，推广好做法，努力做到服务有质量，帮扶有成效。

4、坚持以关爱师生为中心的工作导向。始终以教师和学生的所思所想所需所盼为工作的出发点和落脚点，积极统筹协调各种社会资源，扎实做好引导、关爱、资助、奖励师生的公益项目，组织开展相关活动。

　　5、坚持面向未来、与时俱进。关爱师生工作立足当下、面向未来。基金会作为社会组织，具有更多的灵活性和更强的实践能力，要解放思想、与时俱进，并激励基层组织发挥首创精神、大胆实践，不断增强服务教育事业的生机活力。

6、坚持依法治会、从严治会。牢固树立法治理念，严格遵守法律法规和条例章程，健全制度，改进作风，依法履职，规范行为，加强日常工作的监督检查，落实公益项目的监测评估，促进基金会的科学可持续发展。

7、做好实施纲要的宣传工作。发挥自身宣传载体的作用，多渠道、多形式地向领导和有关部门、向社会各界宣传纲要内容及纲要实施中涌现出来的先进典型和成效，营造全社会尊师重教的良好氛围。

本发展规划纲要经2019年1月16日一届6次理事会会议审议通过，即日起实施。